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    “其他人将会掌握监察部门，也就是说负责监督登顶的那一位，他是否利用自己的权利为自己谋取了大量的利益，坐在最高的位置上并不是说你想做什么就做什么，你要把自己竞选的理念实施下去，为民众的生活而忙碌，这样你才有机会连任下一届。”

    “那么忍者呢？”水之国大名问道，所有人都鄙视了他一下，那么水之国那么好的位置而国力不强了。

    “忍者将会重新整合，今天将会成为警备组织，我叫它警察，专门负责全国的案件处理，除非有大的战争，否则忍者将不会再参与战斗了，国家可以用普通人组成军队。”

    “这。。。”大家并不是很理解。

    “忍者的训练方式需要改变了，将不再会是残酷的法则，而是更多的要借鉴木叶的忍者学校，警察的任务是处理全国的案件，负责抓捕和收集证据的工作，而最后的裁判权不在警察的手中，这就需要一个新的机构法院，专门用来判决案件的机构，而这个法院也掌握在五位大名之一的手中，法院是独立的系统，还有监督最高位的责任。”

    “好像很有趣的样子，那么你呢？你做这么多想要什么？”火之国大名随后问道。

    “宇智波一族将会在木叶村隐居，既不参与竞选也不参与警备任务，我们家族从此隐居，不过我们将会作为威慑的力量存在，如果哪一方想要颠覆五国合一的局面，或者想要独自统治，那么就是宇智波的敌人了。”

    佐助照搬的是前世美国那一套，毕竟想要让五个分散的国家合起来，那么用这套是最管用的。

    “那些五大国中间的小国怎么办？它们也是有大名的。”

    “他们将会组成上议院，而今后还会民众组成的下议院，他们代表了不同阶层的利益，如何达到平衡大家都满意就看你们的了，这个和我的关系不大了，而全国统一法律，人人遵守，或者他们认为可以瞒过忍者们的双眼，仇恨不会消失，但是它会被控制和制约，所有人在同一个规定下生活，公平和公正将会得到最大的保证，秩序将会稳定。”

    “哦，真是一个庞大的计划，要做的事情很多嗯。”火之国大名扇着扇子。

    “你同意了？”旁边的土之国大名问道。
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